耕地是农业生产的基础，是国家粮食安全的保障，随着我国城市化进程的加速和经济发展的不断推进，耕地保护和补充已成为一项重要的任务，如何落实耕地补充，确保我国粮食安全和可持续发展，是当前亟待解决的问题。

耕地补充的背景与意义

随着城市化进程的加速，大量土地被转化为城市建设用地，耕地面积不断减少，这不仅影响了粮食生产，也对生态环境造成了压力，实施耕地补充战略，对于保障国家粮食安全、维护农民利益、促进可持续发展具有重要意义。

耕地补充的途径与措施

1、土地整治与复垦

土地整治与复垦是耕地补充的重要途径之一，通过对废弃的工矿用地、闲置土地等进行整治和复垦，使其重新变为耕地资源，这不仅可以增加耕地面积，还可以改善土壤质量，提高土地利用率。

2、土地利用总体规划

制定科学的土地利用总体规划，是落实耕地补充的重要保障，规划应充分考虑经济、社会、环境等多方面的因素，科学安排土地利用结构和布局，要加强对规划实施的监管，确保规划得到有效执行。

3、鼓励农村土地流转

鼓励农村土地流转，可以促进农业规模化经营，提高农业生产效率，通过流转土地，可以将闲置土地得到有效利用，从而增加耕地面积。

4、加强耕地保护意识

加强耕地保护意识是落实耕地补充的基础，政府应加大对耕地保护的宣传力度，提高公众对耕地保护的认识和重视程度，要制定相关政策和法规，加强对耕地的保护和管理。

落实耕地补充的保障措施

1、加强组织领导

各级政府要高度重视耕地补充工作，加强组织领导，明确责任分工，要建立健全工作机制，确保各项工作得到有效推进。

2、加强资金保障

耕地补充工作需要大量的资金投入，政府应加大对耕地补充的资金投入，同时引导社会资本参与耕地补充工作。

3、加强监管与评估

要加强对耕地补充工作的监管与评估，确保各项工作符合规划和政策要求，要及时总结经验教训，不断完善相关政策措施。

耕地补充的积极影响

落实耕地补充战略，对于保障国家粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义，可以增加耕地面积，提高土地利用率，保障粮食生产，可以改善土壤质量，提高土地资源的可持续利用能力，可以促进农业规模化经营，提高农业生产效率，增加农民收入。

落实耕地补充是保障国家粮食安全和可持续发展的双重战略，各级政府要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，加大资金投入，加强监管与评估，确保各项工作得到有效推进，要提高公众对耕地保护的认识和重视程度，共同推动耕地补充工作的落实。